保护沿海生态 探索绿色发展新路径 ———“两聚一高”沿海行系列报道之三

　　□本报记者 江汉超

　　6月6日，东台梁垛河口海域，1万尾大黄鱼苗、580万只海蜇苗、4000尾半滑舌鳎苗等被放流大海，响水灌河口及黄海海域放流了1441万只海蜇苗、1736万尾中国对虾苗和36.86万尾半滑舌鳎苗等；5月17日，射阳近海海域增殖放流，12万尾半滑舌鳎苗首次投放盐城海域；5月4日至5日，射阳海域放流海蜇苗9000余万只……

　　市海洋与渔业局资源环境保护处处长王爱明介绍，从2005年起，我市连续十多年组织了较大规模的增殖放流活动，投入2000万元，向河、海水体投放各类苗种10多亿单位。

　　“放流给我们渔民增加效益是看得见的。”参与东台梁垛河口海域放流的船老大叶勇给记者算了一笔账，仅以海蜇为例，以前他们出海捕捞有时连工人工资都不够支，现在工人工资翻倍，作为船主还能有不错的收益，“产量比过去明显高多了！”

　　在海洋环境资源保护上，我市着力做好“增控降修”四篇文章，其中“增”———增殖放流已经产生了巨大的经济效益和生态效益。

　　“控”，组织开展海洋伏季休渔和捕捞强度双控。我市持续组织开展海洋伏季休渔，认真落实海洋捕捞减船转产要求，积极推进捕捞渔民转产转业，努力降低海洋捕捞强度。

　　“降”，努力降低资源利用强度。全市划定海洋生态红线区面积4971.42平方公里，占全市海域面积的28.3%，占全省的海洋生态红线区面积比例为51.4%。严格按照海洋生态红线区要求，减少红线区内开发强度，积极探索建立生态保护特区。

　　“修”，积极实施海洋生态修复工程。近年来，我市争取中央资金7530万元，实施了射阳县海岸带整治修复、滨海县海岸带综合整治与修复等一批海岸带整治修复项目。

　　进入夏季，滨海月亮湾海洋公园的游客逐渐增多。月亮湾海洋公园位于滨海港古黄河入海口，是滨海港开发建设重点打造的海洋旅游项目，水域面积2平方公里，可一次性容纳两三千人参观旅游，是盐城人的又一亲海场所。

　　最长的海岸线、最广的海域面积、最大的沿海滩涂，盐城丰富的海洋资源，在全省举足轻重。境内还有太平洋西岸、亚洲大陆边缘面积最大、原始生态保持最完好的海涂型湿地，建有两个国家级自然保护区。

　　处理好开发与保护的关系，是我市海洋工作的重大课题。我市把海洋生态保护作为海洋工作的重中之重，坚持陆海统筹和实施总量控制、红线管控，从源头上对资源浪费和生态破坏形成严格控制。严格海洋环境监管和加强海洋生态保护与修复，对破坏海洋资源环境行为严厉追究。

　　每到假日，东台“条子泥”游人如织，各种低飞的水鸟吸引了众多游客合影。这里栖息着近200种、上百万只候鸟。省海洋与渔业局负责人表示，条子泥的开发，对水生、陆生、鸟类等生物的活动生长进行了严格评估，即便是滩涂开发，也仅用于淡水养殖等，并建设2至3公里的绿色廊道，保障候鸟的生态环境。

　　我市要求，严把涉海项目准入关和环保验收关，所有涉海工程都必须符合海洋功能区划、都进行环境评价和专家评审，不符合功能区划、未通过海洋环评的项目一律不准立项建设，用铁的规定守护好沿海生态。